美國針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”(反傾銷、反補貼)調(diào)查，終于引發(fā)了中方的反擊。
日前，記者從國內(nèi)多家多晶硅生產(chǎn)企業(yè)獲悉，中國商務(wù)部已確認(rèn)在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹l(fā)起“雙反”立案。此外，由于韓國多晶硅企業(yè)以低于成本價的價格向中國市場銷售多晶硅，中國商務(wù)部同時決定對韓國多晶硅企業(yè)展開反傾銷調(diào)查。中、美、韓三國在光伏領(lǐng)域的貿(mào)易糾紛愈演愈烈，給本來就處于低谷中的光伏業(yè)帶來了諸多不確定因素。保利協(xié)鑫一位高管在接受南都記者電話采訪時強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易大戰(zhàn)不過是權(quán)宜之計，并不能幫助產(chǎn)業(yè)景氣度回升。全球多晶硅產(chǎn)業(yè)要走出低谷，需要歐洲、美國、中國、韓國等光伏產(chǎn)業(yè)大國同心協(xié)力，通過技術(shù)進(jìn)步，推動應(yīng)用發(fā)展。
美韓多晶硅沖擊中國市場
中國是光伏組件生產(chǎn)大國，同時也是多晶硅的進(jìn)口大國。美國對中國光伏組件展開的“雙反”調(diào)查和初裁，對中國光伏組件產(chǎn)業(yè)帶來了較大沖擊，大量企業(yè)停產(chǎn)，仍在堅持的企業(yè)則虧損連連。與此同時，來自美國、韓國等多晶硅生產(chǎn)大國的低價多晶硅產(chǎn)品，也對中國多晶硅產(chǎn)業(yè)造成了重大沖擊。
來自海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國總計進(jìn)口多晶硅6 .46萬噸，同比增長36%，按照平均進(jìn)口價40美元/公斤來計算，涉及進(jìn)口金額為26億美元。在進(jìn)口的6.46萬噸多晶硅中，有60%是來自美國和韓國。進(jìn)入2012年，中國從美韓進(jìn)口的多晶硅數(shù)量有增無減。1-5月份，中國累計進(jìn)口多晶硅3 .4萬噸，再創(chuàng)歷史新高，累計進(jìn)口額達(dá)到9.6億美元。相比去年平均每公斤40美元的進(jìn)口價，今年的進(jìn)口價更是大幅下滑到25美元/公斤左右。
美國、韓國低價多晶硅涌向中國市場，使得中國的多晶硅產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在前不久舉辦的2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會上，中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華透露，5月份我國多晶硅的進(jìn)口均價是27美元/公斤，其中，從德國進(jìn)口大約36美元/公斤，韓國進(jìn)口27美元/公斤，美國進(jìn)口22美元/公斤。27美元 /公斤的價格，國內(nèi)除了一些龍頭企業(yè)外，絕大部分企業(yè)都無法做到。“我們國家超過40家已經(jīng)具備生產(chǎn)能力的企業(yè)，到目前為止大概有80%已經(jīng)停產(chǎn)，甚至超過這個數(shù)字。”
記者從多晶硅上游企業(yè)多晶硅爐生產(chǎn)企業(yè)美國G T Solar公司上海代表處了解到，目前世界主要的多晶硅企業(yè)都在采用G T So-lar公司的多晶硅爐生產(chǎn)多晶硅，而采用G T Solar的設(shè)備，成本應(yīng)在30美元/公斤左右。這也意味著，27美元/公斤的價格，基本上是無利甚至在虧損。
相關(guān)公司的財報也印證了韓國多晶硅企業(yè)在以低于成本價的價格向中國市場傾銷多晶硅的事實。主打多晶硅和硅片業(yè)務(wù)的熊津能源，在2011年第二季度的營業(yè)虧損為88億韓元，第三季度營業(yè)虧損高達(dá)577億韓元，野村控股則認(rèn)為O C I的多晶硅業(yè)務(wù)虧損時間會延長到2013年全年。
國內(nèi)光伏企業(yè)集體上書
美國對中國出口美國的光伏組件展開雙反調(diào)查，并在今年5月7日做出初裁決定，向中國輸美光伏產(chǎn)品征收高達(dá)31%-250%的懲罰性關(guān)稅，基本上斷絕了中國光伏組件向美國出口的可能，中國光伏企業(yè)面臨極大的挑戰(zhàn)。
自美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)展開雙反調(diào)查以來，中國光伏業(yè)要求對美國出口中國的上游光伏制造設(shè)備、多晶硅展開“雙反”調(diào)查的聲音就一浪高過一浪。國內(nèi)最大的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)保利協(xié)鑫的一位高管向記者透露，早在今年3月，保利協(xié)鑫就聯(lián)合江西賽維L D K、大全新能源等國內(nèi)多晶硅龍頭企業(yè)，以及十多家中小多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，共同向商務(wù)部提交申請，要求對美國出口中國的多晶硅展開雙反調(diào)查。
中國多晶硅廠商的聯(lián)合行動，得到了商務(wù)部的積極回應(yīng)。經(jīng)過幾個月時間準(zhǔn)備，日前，多家多晶硅企業(yè)都向記者證實，中國商務(wù)部已確認(rèn)在多晶硅領(lǐng)域?qū)γ绹l(fā)起“雙反”立案，對韓國發(fā)起反傾銷調(diào)查。商務(wù)部要求多晶硅企業(yè)準(zhǔn)備更充分的申述材料。
盡管商務(wù)部還未公布正式文件，但據(jù)韓聯(lián)社稱，中國商務(wù)部擬開始對韓國產(chǎn)多晶硅進(jìn)行反傾銷調(diào)查。消息傳出后，韓國最大的多晶硅生產(chǎn)商O C I股價還是出現(xiàn)暴跌。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，O C I一直在中國進(jìn)行低價傾銷，目前報出的價格甚至低至每公斤20美元以下。這方面海關(guān)都有記錄。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會的數(shù)據(jù)也顯示，近期國際多晶硅現(xiàn)貨主流報價在20-25美元/千克。
記者就中方對美國、韓國出口中國多晶硅展開雙反調(diào)查的事宜致電商務(wù)部，商務(wù)部相關(guān)工作人員告訴記者，到目前為止尚未接到相關(guān)通知，“如果有相關(guān)消息，商務(wù)部網(wǎng)站會在第一時間公布的。”
由于美國商務(wù)部將于10月上旬作出雙反終裁，美國國際貿(mào)易委員會也有望在今年11月下旬作出肯定性終裁。因此，中方在現(xiàn)在這個階段對美國出口中國的多晶硅展開雙反調(diào)查，無疑是對美國“雙反”調(diào)查的一次有力反擊。“如果美方的終裁維持初裁裁定，中國光伏組件產(chǎn)業(yè)將徹底失去美國市場。因此，中方必須有所作為，讓美方在終裁時有所顧忌。”英利綠色能源宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受南都記者電話采訪時表示。
中美貿(mào)易摩擦成不斷升溫之勢，僅3月 13日到20日，美國針對中國就發(fā)起6起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。隨后，從5月1日至6月底，美國商務(wù)部多次發(fā)起對華雙反調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉及中國高壓鋼瓶、太陽能光伏產(chǎn)品、應(yīng)用級風(fēng)塔、黃原膠產(chǎn)品等行業(yè)。7月5日，美國貿(mào)易代表羅恩·柯克發(fā)表聲明，質(zhì)疑中國對價值超過30億美金的美產(chǎn)汽車征收的雙反關(guān)稅，違反世貿(mào)規(guī)則。
不過，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰也強(qiáng)調(diào)，提出反傾銷是中國的無奈選擇，貿(mào)易戰(zhàn)不是什么好事情。美、中、韓三方應(yīng)該摒棄貿(mào)易戰(zhàn)的做法，恢復(fù)正常的商業(yè)秩序，共同努力，幫助光伏產(chǎn)業(yè)走出低谷。
